Gwrandawiadau Camddefnydd Heddlu a Thrydyddion Apêl Heddlu
Cyflwyniad i achosion camymddwyn yr heddlu
Disgwylir i swyddogion heddlu a staff yr heddlu fodloni safonau uchel o ymddygiad proffesiynol fel y nodir yn y deg safon ymddygiad a nodir yn Rheoliadau’r Heddlu (Ymddygiad) 2020.
Pan godir pryderon ynghylch camymddwyn difrifol, mae prosesau ffurfiol ar waith er mwyn sicrhau atebolrwydd, tegwch a thryloywder.
Mae’r dudalen hon yn egluro beth yw gwrandawiadau camymddwyn yr heddlu a thribiwnlysoedd apêl yr heddlu, a rôl Swyddfa Comisiynydd yr Heddlu a Throseddu (SCHTh).
Beth yw gwrandawiad camymddwyn yr heddlu?
Mae gwrandawiad camymddwyn yr heddlu (a elwir weithiau’n wrandawiad camymddwyn difrifol) yn gyfarfod ffurfiol a gynhelir pan gredir bod swyddog heddlu neu aelod o staff yr heddlu wedi torri safonau proffesiynol.
Gwrandawiadau camymddwyn:
- Yn ystyried honiadau difrifol am ymddygiad, gonestrwydd neu uniondeb
- Yn rhan o’r broses ddisgyblu, nid y broses gwyno
- Gall ddigwydd ar ôl i ymchwiliad ganfod bod ‘achos i’w ateb’
O 7 Mai 2024 ymlaen, rhaid i wrandawiadau mewn perthynas â swyddogion heddlu gael eu cadeirio gan brif gwnstabl (neu brif gwnstabl cynorthwyol dirprwyedig neu gadeirydd panel camymddwyn) ochr yn ochr â dau aelod panel annibynnol ac unigolyn â chymwysterau cyfreithiol (a elwid gynt yn gadeirydd â chymwysterau cyfreithiol a chynghorydd â chymwysterau cyfreithiol). Nid yw’r olaf yn rhan o unrhyw broses gwneud penderfyniadau ond mae ar gael i roi cyngor i’r panel ar faterion cyfreithiol a gweithdrefnol. Fel arfer cynhelir y gwrandawiadau hyn yn gyhoeddus, er, mewn amgylchiadau eithriadol gall y cadeirydd benderfynu cynnal rhan o’r gwrandawiad yn unig yn gyhoeddus a’r gwrandawiad cyfan yn breifat. Os felly y mae, yna rhaid i’r cadeirydd ddarparu cyfiawnhad dros wrandawiadau a gynhelir yn breifat yn ogystal â chyfiawnhad dros ganfyddiadau o gamymddwyn difrifol nad yw’n arwain at ddiswyddo.
Cyhoeddir manylion gwrandawiadau sydd ar ddod gan Heddlu Dyfed-Powys yma: Gwrandawiadau camymddwyn | Heddlu Dyfed-Powys
Beth yw rôl yr SCHTh?
Nid yw Comisiynydd yr Heddlu a Throseddu (CHTh) yn gwneud penderfyniadau ynghylch achosion camymddwyn unigol. Fodd bynnag, mae gan yr SCHTh rôl oruchwylio bwysig.
Yr SCHTh:
- Yn dwyn y prif gwnstabl i gyfrif am safonau proffesiynol
- Yn penodi’r unigolyn â chymwysterau cyfreithiol a’r aelod panel annibynnol ar gyfer gwrandawiadau camymddwyn
- Yn sicrhau bod y broses yn deg, yn dryloyw ac yn gyfreithlon
- Yn monitro themâu a dysgu o achosion o gamymddwyn er mwyn helpu i wella plismona
Swyddfa Comisiynydd Heddlu a Throseddu Dyfed-Powys sy’n gyfrifol am benodi a hyfforddi unigolyn â chymwysterau cyfreithiol ac aelod panel annibynnol. Mae SCHTh Dyfed-Powys yn rhannu rhestr o aelodau annibynnol sydd ar gael i eistedd ar wrandawiadau camymddwyn difrifol â’n partneriaid rhanbarthol yn swyddfeydd Comisiynydd Heddlu a Throseddu De Cymru, Gwent a Gogledd Cymru. Dewisir aelodau o’r rhestr hon trwy ddefnyddio system safle tacsi er mwyn sicrhau tegwch.
Beth yw tribiwnlysoedd apêl yr heddlu?
Mae tribiwnlys apêl yr heddlu yn broses ar wahân sy’n clywed apeliadau gan swyddogion heddlu sydd wedi cael eu diswyddo neu eu cosbi yn dilyn gwrandawiad camymddwyn.
Dim ond swyddogion neu gyn-swyddogion all wneud apeliadau – ni all aelodau’r cyhoedd apelio yn erbyn canlyniadau camymddwyn.
Mae tribiwnlysoedd apêl yr heddlu yn:
- Annibynnol ar yr heddlu
- Cynnwys aelodau panel sydd â chymwysterau cyfreithiol ac sy’n annibynnol
- Canolbwyntio ar adolygu a oedd y penderfyniad yn rhesymol ac yn gymesur
Gall aelodau’r cyhoedd fynychu gwrandawiadau apêl fel arsylwyr ond ni chaniateir iddynt gymryd rhan yn y trafodion. Mae’r SCHTh yn gyfrifol am benodi cadeirydd tribiwnlys apêl yr heddlu i gynnal y trafodion.
Sut mae hyn yn wahanol i wneud cwyn?
Nid yw gwrandawiadau camymddwyn yr heddlu a thribiwnlysoedd apêl yr un peth â gwneud cwyn.
- Fel arfer, Heddlu Dyfed-Powys neu’r Swyddfa Annibynnol ar gyfer Ymddygiad yr Heddlu sy’n ymdrin â chwynion gan y cyhoedd.
- Mae gwrandawiadau camymddwyn yn digwydd yn ddiweddarach, os canfyddir camymddwyn difrifol
- Ni all yr SCHTh ymchwilio i gwynion nac ymwneud ag achosion unigol
Gallwch ddod o hyd i wybodaeth am sut i wneud cwyn ar ein tudalen Proses Cwynion.
Pam mae hyn yn bwysig
Mae prosesau camymddwyn effeithiol yn helpu i sicrhau’r canlynol:
- Cynnal ymddiriedaeth a hyder y cyhoedd
- Sicrhau bod swyddogion heddlu yn cael eu dwyn i gyfrif
- Hyrwyddo dysgu a gwelliant parhaus mewn plismona
Mae’r SCHTh wedi ymrwymo i fod yn agored, yn deg ac i gefnogi safonau uchel o ymddygiad proffesiynol ar draws Heddlu Dyfed-Powys.
Deddfwriaeth a rheoliadau perthnasol
Cynhelir gwrandawiadau camymddwyn yr heddlu a thribiwnlysoedd apêl yr heddlu yn unol â deddfwriaeth a rheoliadau cenedlaethol, gan gynnwys:
- Deddf yr Heddlu 1996 - Yn nodi’r fframwaith ar gyfer llywodraethu, disgyblaeth ac atebolrwydd heddluoedd yng Nghymru a Lloegr.
- Deddf Diwygio’r Heddlu 2002 - Sefydlodd y system ar gyfer ymdrin â chwynion, camymddwyn a materion disgyblu sy’n ymwneud â swyddogion heddlu.
- Rheoliadau’r Heddlu (Ymddygiad) 2020 - Yn darparu’r rheolau ar gyfer ymdrin ag achosion o gamymddwyn a chamymddwyn difrifol sy’n cynnwys swyddogion heddlu, gan gynnwys gweithdrefnau gwrandawiadau a chanlyniadau posibl.
- Rheoliadau’r Heddlu (Cwynion a Chamymddwyn) 2020 - Yn nodi sut mae cwynion a materion camymddwyn yn cael eu cofnodi, eu hymchwilio a’u datblygu, gan gynnwys rôl cyrff goruchwylio.
- Rheoliadau Tribiwnlysoedd Apêl yr Heddlu 2020 - Yn llywodraethu sut mae apeliadau gan swyddogion heddlu yn erbyn canlyniadau camymddwyn yn cael eu clywed a’u penderfynu.
- Deddf Hawliau Dynol 1998 - Yn sicrhau bod prosesau camymddwyn ac apelio yn cael eu cynnal yn deg ac yn unol ag egwyddorion hawliau dynol, gan gynnwys yr hawl i wrandawiad teg.